據報道,由于法國總統馬克龍倡議的“歐洲政治共同體”組建大會將于10月在捷克召開。在歐盟嚴重分裂的情況之下,組建這一所謂的更“廣泛歐盟”的歐洲“國家俱樂部”,顯然會加速歐盟“腦死亡”。這是欲借尸還魂,還是浴火重生?
冷戰結束后,隨著歐盟的建立和不斷擴大,內部分歧矛盾也日益突出。原本是想借一體化進程打造一個強大的獨立的歐洲,可決策機制的慵懶,內部發展不平衡,以及戰略利益的不一致,使得歐盟并沒有朝向預期的方向發展。
英國脫歐對歐洲一體化是一次嚴重的打擊,而俄烏沖突徹底改變了歐洲安全秩序,且增加了歐盟內部的分歧矛盾,非但沒能突出戰略上的獨立自主,反而有利于美國對歐洲的控制。
就是在這種大背景之下,法國總統馬克龍才提出了要建立歐洲政治共同體的建議。今年5月9日,利用歐盟輪值主席國的身份,在“歐洲獨立日”突然提議建立一個歐洲政治共同體。
他說:“短期內歐盟不能成為構建歐洲大陸的唯一方式。”因此提議建立新的組織—歐洲政治共同體,目標是保持歐洲大陸穩定。包括英國、烏克蘭在內的歐洲“民主國家”可以在這一共同體框架內尋找“政治合作的新空間”,合作內容可涉及安全、能源、交通、基礎設施投資和行動自由等。
這是一個獨立且平行于歐盟之外的更廣泛的歐洲組織,符合更廣泛歐洲的概念。歐盟本身主要是一個經濟共同體,再建立一個政治共同體作為補充,看上去也不無道理。重要的是,在重大的國際政治問題上,歐盟往往難以達成政治或戰略上的高度統一,更好地維護歐洲的利益。
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